Социальные сети

Вконтакте   Одноклассники   Телеграм

Поиск


Календарь

<< < Ноябрь 2014 > >>
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
25 26 27 28 29 30

Счетчик

Посетители
232422
Материалы
3933
Количество просмотров материалов
2351684

24 Ноябрь 2014

МФЦ

Многофункциональный центр: опыт предоставления государственных услуг  на базе специальной библиотеки.

 

Статья посвящена открытию и становлению многофункционального центра на базе библиотеки для слепых людей, обозначены  наиболее востребованные  государственные услуги для читателей   библиотеки и жителей города, подведены первые результаты работы центра.

 

Техническая и технологическая модернизация библиотек, происходящая в последние годы, позволила обеспечить  укрепление информационной функции современной библиотеки. В настоящее время продолжает осуществляться переход библиотек в новое информационное пространство, расширяя тем самым возможности самой библиотеки, предоставляя новые формы и методы работы с читателями, повышая качество работы в рамках информационного обслуживания читателей. Особенно зримо этот процесс ощущается в работе  специальных библиотек, коей является Калужская областная специальная библиотека им. Н. Островского.

Принятый Федеральный закон от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»                      впервые на законодательном уровне заложило основы для реализации основных мероприятий административной реформы. В соответствии с этим законом граждане и организации обладают правом на полные, актуальные и достоверные сведения о государственных и муниципальных услугах. А так же правом получать их по электронной почте (с использованием федерального  и регионального портала государственных и муниципальных услуг многофункциональных центров).

Кроме того, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного правления» к 2018 году 70% граждан РФ должны получать электронные услуги. Для выполнения требований действующего законодательства и достижения целевых показателей, определенных указом Президента РФ, в области, и в частности, в специальной библиотеке для слепых активно ведется работа по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры.

В целях повышения доступности государственных и муниципальных услуг специальная библиотека, имея богатый  профессиональный опыт работы с инвалидами и с социально незащищенными людьми, взяла на себя функцию оператора приема документом.

Важность подачи документов и получение результата по предоставлению услуги через Многофункциональные центры (МФЦ), или в электронном виде стала основополагающим в работе библиотекаря специальной библиотеки.

 При финансовой поддержке министерства экономического развития РФ, министерства развития информационного общества Калужской области и лично Губернатора Калужской области А.Д. Артамонова в апреле 2014 года состоялось открытие нового МФЦ на базе специальной библиотеки, целью которого стало предоставление информационных услуг таких федеральных и региональных органов власти, как Росреестр, Пенсионный фонд РФ, Федеральная миграционная служба, Кадастровая палата, Бюро технической инвентаризации, министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области, а также услуг муниципальных властей районов и городских округов Калужской области.

Спустя три месяца с начала работы МФЦ на базе специальной библиотеки, можно уже с уверенностью говорить о том, что, во-первых,  функционирование МФЦ позволяет обеспечивать предоставление государственных и муниципальных услуг в «шаговой доступности». Во-вторых, приходя в библиотеку людям, не приходится томиться в очередях, переходя из одного кабинета в другой. Сотрудники библиотеки сами ведут приём документов, необходимых для получения госуслуг, а также выдают их результаты в режиме "одного окна". Читатели Калуги и районов области, обратившись в МФЦ специальной библиотеки, могут воспользоваться госуслугами федеральных органов, а также органов местного самоуправления. Комфортная обстановка, современное оборудование и хорошо подготовленный персонал не только обеспечивают возможность оказания услуг в кратчайшие сроки, но и создают хорошее настроение.

Необходимо подчеркнуть, что прием граждан ведут работники библиотеки, которые прошли двухмесячное обучение в головном офисе МФЦ со стажировкой в государственных структурах, оказывающих информационные услуги населению. Это позволяет утверждать, что услуги, оказанные через МФЦ при библиотеке, не уступают в своём качестве.

На сегодняшний день наиболее востребованными услугами, предоставляемыми МФЦ для читателей специальной библиотеки, а также жителей города, являются:

-     государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-     государственный кадастровый учет недвижимого имущества;

-     предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости;

-   предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

-  государственная социальная помощь, оказываемая в виде предоставления гражданам набора социальных услуг;

-    выдача справки о размере пенсии;

-  выдача и замена гражданам Российской Федерации документов, удостоверяющих их личность в Российской Федерации;

-  прием документов у заявителей по услуге, оказываемой ФСС «Прием расчета по начисленным и оплаченным страховым взносам на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения» (форма – 4 ФСС);

-  прием заявлений о предоставлении набора социальных услуг, об отказе от получения набора социальных услуг или о возобновлении предоставления набора социальных услуг;

-  прием от застрахованных лиц заявлений о выборе пенсионного фонда для передачи им средств пенсионных накоплений;

-  предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица;

-   сведения о наличии штрафов за административные правонарушения в области безопасности дорожного движения;

-  осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ;

-  оформление и выдача гражданам РФ паспорта для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

- государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Всего библиотека предлагает 85 услуг в МФЦ.

Успех работы МФЦ, созданного при специальной библиотеке, обеспечивают сотрудники занятые в нем, поэтому основные методы управления должны быть направлены на мотивацию библиотекаря.

На сегодняшний день 5 специалистов, работающих  в МФЦ, имеют высшее образование, опыт работы - не менее 5 лет в профессии и обязательная стажировка в головном офисе (2 месяца) с отрывом от производства и с сохранением заработной платы.

Основными факторами, побуждающими библиотекаря-специалиста МФЦ к активному творческому труду, явились:

- признание их профессиональных и деловых качеств;

- уважение со стороны коллектива и читателей;

- определенная самостоятельность в принятии решений;

- профессиональный и служебный рост;

- развитие специалиста МФЦ как личности;

- повышение уровня самосознания;

- повышение удовлетворения их мотивационных потребностей.

    Сотрудничество специальной библиотеки с публичными библиотеками области помогает распространять новые информационные технологии по районам Калужской области. Так, библиотека активно внедряет новые формы и методы работы по информационному обслуживанию инвалидов в районных библиотеках. Положительный опыт работы МФЦ на базе библиотеки заимствуется специалистами библиотек области.

С ростом числа заявок на предоставление информации расширяется и число рабочих мест МФЦ на базе библиотеки, что также немаловажно. Сегодня такие рабочие места, кроме читального зала библиотеки, открыты также в отделе обслуживания и отделе надомного и заочного абонемента.

Создание МФЦ на базе библиотеки позволило перейти на качественно новый уровень библиотечно-информационного обслуживания не только читателя-инвалида, но и человека в социуме, а также  положительно повлияло на имидж библиотеки в обществе и  послужило источником привлечения новых пользователей.

Значимым в работе МФЦ явилось создание учебного компьютерного центра, целью которого стало обеспечение доступности для всех граждан к государственным и муниципальным услугам, оказываемым в электронной форме.

Главная цель создания учебного центра – помочь, в первую очередь, социально незащищенным категориям населения: безработным и частично занятым гражданам, работникам, находящимся под риском увольнения, малообеспеченным гражданам, людям пенсионного возраста и людям  с ограниченными возможностями здоровья в овладении базовыми компьютерными навыками, расширить сферу поиска работы и возможности трудоустройства, а также возможности доступа населения к информационно-коммуникационным технологиям.

Этот курс подходит для учащихся, которые неуверенно работают с компьютером или используют компьютер впервые. Курс содержит наглядные видеолекции, практические уроки и тестовые задания для промежуточной проверки. По завершению обучения выдается сертификат.

Что дает обучение пенсионеру?

Обучение пенсионеров по программа «Компьютер проще, чем кажется» позволяет увеличить продолжительность активного трудового возраста, уменьшить социальную изоляцию пожилых граждан, особенно инвалидам и повысит качество их жизни.

Что дает обучение домохозяйке?

Многие жители получат доступ к качественным образовательным услугам с помощью дистанционного обучения, а также уевличивают свою мобильность, получив возможность падать заявки на образовательные и научные гранты через Интернет.

Как обучение помогает безработным?

Более близкое знакомство с деятельностью государственных органов позволяет снизить социальную напряженность. Безработные могут найти работу через Интернет.

Сегодня в Калужском регионе очень многое делается  для организации МФЦ, предоставляющих услуги по принципу «одного окна». По данным областного министерства информационного развития общества, сегодня в регионе существует 21 такой МФЦ и 17 офисов приёма документов на базе сельских или городских библиотек. Причём офисы в библиотеках - совершенно уникальный калужский опыт.

Начало работы ознаменовалось следующими показателями:

По итогам апреля – поступило 218 запросов, из них 9 % заявителей впервые стали читателями специальной библиотеки;

По итогам мая  - поступил 321 запрос, из них 16 % заявителей впервые стали читателями специальной библиотеки.

В июне  поступил 341 запрос, из них 15 % заявителей впервые стали читателями специальной библиотеки.

Интерес жителей региона к новым функциям библиотеки вызван и благодаря активному участию  со стороны средств  массовой информации.

Как уже было сказано выше, это весьма полезное новшество было внедрено в соответствии с поручением Губернатора Калужской области Артамонова А. Д. Пример работы МФЦ на базе библиотеки им. Н. Островского считается в регионе весьма показательным, потому как именно МФЦ специальной  библиотека им. Н. Островского был представлен как эталонный проект на международной конференции «МФЦ - основа сервисного государства»  в г. Липецк. Опыт  офисов приёма документов специальной библиотеки, где вообще не нужно стоять в очередях, вызвал огромный интерес у  участников международной конференции не только в ЦФО, но далеко за его пределами.

МФЦ – это еще одна форма работы, которая позволит многогранно развиваться специальной библиотеки и интегрировать человека-инвалида в социум.

 

Мария Павловна Коновалова, директор Областной специальной библиотеки для слепых им. Н. Островского, кандидат педагогических наук (Калуга)

Подробнее...

Powerd by Bloogie

Бесплатная юридическая помощь


Полезные ссылки


pr

vlast

portal

vos

 

Яндекс.Метрика